imkeo.app，tp117.app，btp3.app，tp114.app，bit114.app，tp115.app，bit115.app，imkei.app，tp116.app，btp1.app，btp1.app，im777.app，im555.app，im222.app，im666.app，im444.app，tcoken.im，im333.app,im83.app，tp666.app，tp77.app，tp11.app，tp666.app，tp99.app

2021年3月22日，欧盟理事会颁布了DAC 7新规，这一税收新规带来了重大变化。它对数字平台和纳税人两方面都产生了广泛影响，其中涉及许多值得深入研究的议题。

欧盟新规出台背景

欧盟持续努力优化税收管理措施。2020年2月7日，欧盟委员会开展了公众意见征集活动，目标在于提升税收信息交流机制。此举体现了欧盟打造更健全税收体系的坚定意志。在此过程中，需要从数字平台服务商那里搜集数据并实现信息交流。该框架的持续发展，揭示了欧盟税收体系在应对数字经济时存在的缺陷，亟需持续改进以适应市场的新变化。

在此情形下，2021年3月22日，理事会正式批准了经修订的DAC 7。这一决定是在多方利益权衡和竞争的基础上达成的，旨在满足欧盟的整体发展需要，特别是在数字化迅猛发展的今天，税收管理必须与时代同步。

数字化平台新义务

新规规定，数字平台需承担新的报告责任。无论这些平台位于欧盟境内还是境外，都必须按照规定提交相关信息。这表明，众多在欧盟开展业务的数字平台必须作出相应的调整。以亚马逊等大型电商平台为例，只要它们在欧盟有销售活动，就必须遵循这一报告规定。

从2023年1月1日开始，平台需上报卖家在平台上的收入详情。此举将推动平台重构信息搜集体系。同时，这些数据将在成员国税务局间自动流转，显著提升税收透明度与监管强度。数字平台需投入人力物力以适应新的监管规定。

指令内容的一般性修订

DAC 7在针对数字化平台的新规定之外，还对税务行政合作指令的其他内容进行了多项常规修改。从2024年1月1日起，两个或两个以上的成员国将能够依法开展联合审计。这一举措有利于成员国加强合作，共同揭露可能存在的税收漏洞或不规范的纳税行为。

跨国大公司或企业集团在建立联合审计体系后，跨成员国转移利益和避税行为将面临更大挑战。各成员国能依据统一标准更有效地开展审查，这有助于保障欧盟范围内的税收公正。

与经合组织示范规则的关系

《欧盟税收行政合作指令》的修订版指出，尽管经合组织的示范规则与DAC7的覆盖面不完全一致，它们之间仍存在一定联系。预计经合组织示范规则将对共同区域内的相关活动同等信息的申报作出规定，并且可能扩大至其他相关活动。两者将相互影响，未来或许会逐步实现协调统一。

在跨国企业的税收管理方面，欧盟和经合组织的示范规则存在重叠，企业需留意并遵守双方的规定，以防因规则差异导致的合规问题。对此，众多跨国企业需组建跨区域的合规团队，以专门处理此类事务。

新规实施的时间与范围调整

新申报规定的实施范围和时间与欧委会的初版提案有所不同。原本提案提出从2022年开始执行新规定，但最终版本要求欧盟各国必须在2022年1月31日之前接受修订后的行政合作指令，并从2023年1月1日开始执行。这种对时间和范围的调整，体现了各方利益的新一轮平衡。

成员国需对税收工作计划作出调整，原定的工作流程需根据新规定重新规划，包括税务人员的培训计划等。同时，数字平台和纳税人也需重新规划合规工作的进度安排。

非欧盟数字化平台的疑问

目前尚无法明确，若某个非欧盟的数字化平台在其国内需遵守类似经合组织的规范，那么该平台是否能够豁免向欧盟税务部门汇报的职责。这个问题尚未得到明确答案，它可能会对众多非欧盟数字平台的决策产生一定影响。

一些源自美国或亚洲的数字服务，若它们在本国已依照类似经合组织的规范接受监管，那么踏入欧盟市场时，它们可能会对是否需要额外接受欧盟的监管产生疑问。这种情况对欧盟市场的扩张以及全球数字平台生态可能带来一定的潜在影响。

你认为DAC 7的新规定会对全球数字化平台带来怎样重大的影响？若你有独到见解，不妨留言交流。同时，也请点赞并转发这篇文章，让更多人了解。

imkeo.app，tp117.app，btp3.app，tp114.app，bit114.app，tp115.app，bit115.app，imkei.app，tp116.app，btp1.app，btp1.app，im777.app，im555.app，im222.app，im666.app，im444.app，tcoken.im，im333.app,im83.app，tp666.app，tp77.app，tp11.app，tp666.app，tp99.app