2019年，全球金融监管领域活跃异常，涉及开放银行、金融科技、沙箱监管等多个领域，推出了一系列新措施和讨论。这些举措对金融行业的发展产生了重大影响，值得我们深入探究。

英国FCA考察开放银行

2019年的规划中，英国金融行为监管局（FCA）计划对开放银行的实际效能进行深入研究。开放银行有助于激发金融市场的竞争活力，提高服务品质，然而也伴随着数据安全等潜在风险。FCA此举是为了准确评估开放银行的实际成效，并指导行业向良好方向发展。此举将对英国金融市场的结构产生一定影响，并促进银行业的创新进步。

FCA或许会就金融开放进行更深入的探讨。金融开放有助于打破传统服务的限制，给消费者带来更多方便。但同时也存在标准不一等问题。FCA的讨论将为金融开放的发展提供指引。

纽约联储成立顾问组

2019年3月，纽约联邦储备银行组建了一个金融科技顾问团队。这个团队将主要关注金融科技领域的新问题、技术应用和市场效应。纽约作为世界级的金融枢纽，这一举措将对全球金融科技监管趋势产生重要影响。此举有助于美联储更深入地掌握金融科技的发展状况，从而增强监管的实效性。

顾问组将讨论纽约联邦储备银行执行职责可能受到的影响。随着金融科技的迅猛进步，金融行业运作方式发生了变化，这对监管人员的技能提出了新的要求。顾问组的意见将为纽约联储应对这些挑战提供支持，有助于维护金融市场的稳定。

德国监管局研究人工智能

德国联邦金融监管局正在积极运作。在证券监管报告体系等涉及高质量结构化数据的监管领域，该局正探讨未来是否能让人工智能更多地管理大型结构化数据分析。人工智能分析速度快捷，准确度高。若能在监管工作中应用，将提升效率，减轻人力负担。

当前监管工作遇到了数据量庞大、分析难度高的问题。人工智能技术或许能改变监管方法。但必须解决技术稳定性、数据保密性等问题。德国的探索对全球金融监管技术创新有所启示。

欧洲银行管理局修订指南

二月，欧洲银行监管机构公布了对外包管理的更新指南。该指南旨在为信贷机构、投资公司等众多金融机构构建一个更加统一的外包监管体系。随着金融全球化的推进，外包业务日益增多，然而，由于监管标准的不一致，导致不公平竞争现象的出现。

新指南旨在为各类金融机构创造公平的竞争环境，并降低监管漏洞的风险。该指南对外包流程进行了规范，确保金融机构的运营安全。欧洲银行管理局的这一举措，有助于推动欧洲金融市场的融合和稳定。

跨部门沙箱的探讨

英国金融行为监管局指出，多种新技术的出现正在转变金融行业的运营模式，这使得众多监管机构都遇到了相似的难题。一个跨部门的沙箱机制能够为企业在多个监管部门的监督下提供一个可控的环境来测试其产品和服务。不过，这个机制的具体操作方式目前还不明朗。

跨部门沙箱有助于提升企业创新速度，减少创新过程中的风险。然而，由于需要多个部门协同，沟通成本较高，且职责界定不明确。英国FCA应尽快确定运作方式，激发金融领域的创新潜能。

各国监管沙箱实践

2019年3月，肯尼亚资本市场管理局发布了监管沙箱政策的指导文件。到了5月，该机构开始受理金融科技公司的相关申请。肯尼亚正努力促进金融科技行业的发展，而监管沙箱则为创新企业提供了实验的平台。此举旨在激发肯尼亚金融市场的生机，并提高金融服务的水准。

欧盟各国的创新中心及监管沙箱，欧洲监管机构经过分析，认为这些平台为监管方与公司搭建了交流桥梁。这有助于企业更清晰地了解监管动向，减少合规成本；同时，也让监管者能更准确地掌握创新动态，及时调整政策。英国金融行为监管局推出的创新服务同样起到了推动作用，对金融科技领域的发展产生了积极影响。

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